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    民之所望,政之所向。

    從新中國成立初期的“盼溫飽”到現(xiàn)在的“盼環(huán)保”,從“吃得飽”到“吃得安全”“吃得放心”,從“穿得暖”到“穿得時尚”“穿得有品質(zhì)”……縱觀新中國70年發(fā)展歷程,壯闊前行的腳步始終蘊(yùn)涵著以人民為中心的深厚動力。

    食品藥品、生態(tài)環(huán)境、知識產(chǎn)權(quán)關(guān)乎群眾生命健康、經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安,黨中央、國務(wù)院高度重視,廣大人民群眾熱切關(guān)注。

    習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)要用“四個最嚴(yán)”要求確保廣大人民群眾“舌尖上的安全”,要牢固樹立和切實(shí)踐行綠水青山就是金山銀山的理念。

    在前不久召開的全國公安工作會議上,習(xí)近平總書記再次強(qiáng)調(diào)要對食藥環(huán)等突出違法犯罪保持高壓震懾態(tài)勢,堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。

    保障食品藥品、知識產(chǎn)權(quán)、生態(tài)環(huán)境安全,是一個飽含中央領(lǐng)導(dǎo)囑托、人民群眾期盼、社會各界關(guān)切的重大課題,是一個充滿困難與挑戰(zhàn)的艱巨工程。

    全國公安機(jī)關(guān)忠實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終將保障和改善民生問題擺在突出位置,從事食藥環(huán)偵工作的廣大民警,用他們敢打敢拼的擔(dān)當(dāng)和開拓進(jìn)取的智慧,篳路藍(lán)縷、披荊斬棘,肩負(fù)起保障民生安全的職責(zé),取得了突出成績。

    今年6月,公安部貫徹落實(shí)黨中央全面深化公安改革的決策部署,成立食品藥品犯罪偵查局,標(biāo)志著食藥環(huán)偵這一嶄新警種的誕生,標(biāo)志著新時代公安食藥環(huán)偵事業(yè)邁入了新階段。

    嚴(yán)字當(dāng)頭

    重拳打擊“食藥環(huán)假”犯罪

     

    食品藥品和生態(tài)環(huán)境安全,是人民群眾最基本的安全需求,是最基本的民生關(guān)切,直接影響著人民群眾的獲得感、幸福感和安全感。

    中共中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨強(qiáng)調(diào),要主動聚焦人民對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面日益增長的需要,加強(qiáng)和改進(jìn)政法工作,推動提高保障和改善民生水平。

    2018年10月10日,全國公安機(jī)關(guān)深化打擊食品藥品農(nóng)資環(huán)境犯罪行動視頻會議召開。國務(wù)委員、公安部黨委書記、部長趙克志對依法打擊食藥環(huán)犯罪提出要求,強(qiáng)調(diào)要忠實(shí)踐行以人民為中心的發(fā)展思想,推進(jìn)專業(yè)偵查能力建設(shè),完善部門協(xié)作聯(lián)動機(jī)制,依法堅(jiān)決打擊“食藥環(huán)”等民生領(lǐng)域違法犯罪活動,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

    老百姓的痛點(diǎn)在哪里,公安機(jī)關(guān)打擊的利劍就指向哪里。全國食藥環(huán)偵民警始終對食藥環(huán)違法犯罪“零容忍、出重拳”,全力守護(hù)舌尖上的安全,守護(hù)綠水青山。

    動真碰硬,攻堅(jiān)克難,一次次專項(xiàng)行動傳遞信心決心:

    2010年前后,地溝油、瘦肉精、制假售假等違法犯罪活動猖獗,食品藥品和知識產(chǎn)權(quán)安全面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

    為此,公安部部署全國公安機(jī)關(guān)開展“亮劍”行動,鋒芒直指假農(nóng)資、假藥、假食品、假名牌等違法犯罪活動,破獲了大批案件,重樹了人民群眾對食品藥品和知識產(chǎn)權(quán)的信任,市場秩序也得到有效規(guī)范。

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    公安部食品藥品犯罪偵查局統(tǒng)一指揮上海、廣東警方偵破一起跨國制售假冒品牌箱包案。(圖片由公安部食品藥品犯罪偵查局提供)

     

    黨的十八大以來,全國公安機(jī)關(guān)連續(xù)開展打擊食品藥品犯罪“打四黑除四害”、“打擊食品犯罪保衛(wèi)餐桌安全”、食藥打假“利劍”行動,打擊環(huán)境污染“清水藍(lán)天”、以打擊“三非”為重點(diǎn)的破壞野生動物資源違法犯罪專項(xiàng)行動,以及打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪“破案會戰(zhàn)”、“打假行動”等一系列重大專項(xiàng)行動。

    雷厲風(fēng)行,盡銳出戰(zhàn),一份份輝煌戰(zhàn)果彰顯公安力量:

    吉林長春長生公司制售劣質(zhì)狂犬疫苗案、河北邯鄲“11·30”制售注水肉案、山東濟(jì)南龐紅衛(wèi)非法經(jīng)營疫苗案等一系列在全國有影響的大要案件成功告破。

    在成績面前,食藥環(huán)偵民警沒有絲毫懈怠,不松勁,再發(fā)力,以公安部食品藥品犯罪偵查局成立為新的起點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)打擊力量,加大打擊力度。

    今年7月,公安部部署開展為期半年的集中打擊食藥環(huán)犯罪“昆侖”行動,依法嚴(yán)厲打擊食藥環(huán)、知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域突出犯罪活動。

    全國公安機(jī)關(guān)以最堅(jiān)定的決心、最有力的行動、最嚴(yán)格的執(zhí)法,向食藥環(huán)等領(lǐng)域突出犯罪活動發(fā)起凌厲攻勢,迅速偵破了一批大要案件,打掉了一批犯罪鏈條。

    守護(hù)舌尖安全、碧水藍(lán)天,食藥環(huán)偵民警步履堅(jiān)定,他們把人民的期待,變成行動的動力,把人民的希冀,變成美好的現(xiàn)實(shí)。

    銳意創(chuàng)新

    不斷提升打擊效能

     

    在全國公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)厲打擊下,“食藥環(huán)假”相關(guān)犯罪勢頭得到一定程度的遏制,總體形勢穩(wěn)中向好。

    與此同時,隨著技術(shù)進(jìn)步,犯罪新情況層出不窮:新老問題交織、網(wǎng)上網(wǎng)下交織、多種犯罪交織、各類風(fēng)險(xiǎn)隱患交織。食藥環(huán)、知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域內(nèi)的違法犯罪問題仍未得到根本性、全局性的解決,安全隱患仍然存在。

    初心如磐,不畏挑戰(zhàn)。面對新形勢、新變化、新挑戰(zhàn),食藥環(huán)偵民警保持戰(zhàn)略定力,堅(jiān)定信心決心,苦練內(nèi)功,不斷加強(qiáng)專業(yè)能力建設(shè),提升打擊效能。

    ——針對犯罪手段和手法不斷變化的新情況,突出打擊重點(diǎn),既盯住老問題,又著眼新動向,不斷創(chuàng)新工作方法,總結(jié)提煉各類案件的偵辦經(jīng)驗(yàn)。

    ——針對犯罪跨區(qū)域、產(chǎn)業(yè)化、鏈條化的特點(diǎn),加強(qiáng)對重大跨區(qū)域案件的協(xié)調(diào)督辦,強(qiáng)化區(qū)域合作、集成作戰(zhàn),逐步形成了重點(diǎn)案件偵辦由公安部統(tǒng)一指揮,產(chǎn)供銷涉案地公安機(jī)關(guān)協(xié)同開展線索摸排、深入經(jīng)營、集中打擊的工作模式,并不斷深化國際執(zhí)法合作,偵破一批跨國犯罪案件。

    ——針對食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪根治難度大、多反復(fù)、易反彈的特點(diǎn),提出了“整體謀劃、分步推進(jìn)、深度打擊、有效治理”的打擊犯罪總體思路,力求“開辟一個戰(zhàn)場、干凈一個領(lǐng)域”。

    ——針對具體案件的打擊查處工作,研究整理形成了公安機(jī)關(guān)打擊整治地溝油、瘦肉精犯罪工作法,并被作為典型案例、典型工作法推廣。

    ——針對制假售假犯罪,重點(diǎn)推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目。建立物流管控協(xié)作機(jī)制;研發(fā)真假產(chǎn)品溯源技術(shù);推動違法犯罪資金查控平臺建設(shè);建成黑名單庫和積分預(yù)警模型。

    ——針對網(wǎng)上食品藥品犯罪突出的形勢,會同有關(guān)部門開展新一輪涉網(wǎng)打假行動,加強(qiáng)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,加強(qiáng)線索推送、落地查控、證據(jù)固定、聯(lián)動處置,形成網(wǎng)上網(wǎng)下打擊合力。

    魔高一尺,道高一丈。

    在與犯罪分子較量的過程中,各地食藥環(huán)偵民警始終牢牢掌握著打擊犯罪主動權(quán),相關(guān)專業(yè)隊(duì)伍也實(shí)現(xiàn)了從無到有、從弱到強(qiáng)。

    8月12日,為深入貫徹全國公安工作會議精神,根據(jù)公安部的部署,公安部食品藥品犯罪偵查局開展了本單位和本警種為期三年的實(shí)戰(zhàn)大練兵,錘煉本領(lǐng)、砥礪作風(fēng),全力打造一支食藥環(huán)偵“鐵軍”。

    主動作為

    積極推動綜合治理

     

    食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)安全工作專業(yè)性強(qiáng)、覆蓋面廣,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。公安機(jī)關(guān)食藥環(huán)偵部門在其中扮演著重要角色,但這項(xiàng)工程不是單打獨(dú)斗的獨(dú)角戲,必須把打擊犯罪納入到社會治安防控體系中去,加強(qiáng)部門協(xié)作,形成工作合力。

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    食藥環(huán)偵民警對一家超市銷售的食品進(jìn)行檢查。(資料圖片)

     

    在立足公安機(jī)關(guān)職能,強(qiáng)化打擊破案的同時,食藥環(huán)偵部門始終堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,緊緊扭住打擊犯罪、案件辦理過程發(fā)現(xiàn)的問題,積極推動綜合治理工作,為食品藥品環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)安全治理作出了不懈努力。

    “法者,治之端也”。維護(hù)食藥環(huán)和知識產(chǎn)權(quán)安全,須臾離不開法治建設(shè)。

    針對長期困擾執(zhí)法司法實(shí)踐的一些法律問題,公安部會同最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于辦理侵犯知識產(chǎn)權(quán)刑事案件適用法律若干問題的意見》,并全力推動《刑法修正案(八)》及相關(guān)司法解釋等出臺,為打擊此類違法犯罪提供了更為有力的法律武器。

    食品藥品安全無小事,任何環(huán)節(jié)的失守都會導(dǎo)致重大隱患。

    2015年12月,公安部聯(lián)合原國家食品藥品監(jiān)督管理總局、最高人民法院、最高人民檢察院等部門出臺了《食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作辦法》,就打擊食品藥品違法犯罪工作各環(huán)節(jié)的協(xié)作配合作了全面規(guī)定。

    不僅如此,公安機(jī)關(guān)堅(jiān)持靠前作為、主動作為,對工作中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真挖掘,及時通報(bào)相關(guān)行政主管部門,提出解決意見。近年來,先后推動出臺了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立病死畜禽無害化處理機(jī)制的意見》等一系列政策措施和法規(guī)性文件,在防范地溝油、病死肉等違法犯罪方面初步構(gòu)建起風(fēng)險(xiǎn)管理、全程控制的長效機(jī)制。

    隨著一部部法律文件的出臺、一系列措施的落地,食品藥品環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域形勢不斷好轉(zhuǎn)。

    在今年的全國兩會上,多位人大代表、政協(xié)委員表示了對公安機(jī)關(guān)打擊食藥環(huán)等領(lǐng)域犯罪活動成效的高度肯定。

    “不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來,公安機(jī)關(guān)把依法打擊民生領(lǐng)域犯罪作為開展主題教育的重要舉措。

    根據(jù)主題教育部署,按照中央紀(jì)委國家監(jiān)委牽頭的專項(xiàng)整治漠視侵害群眾利益問題工作要求,公安部會同有關(guān)部門于9月11日召開視頻會,部署開展整治食品安全問題聯(lián)合行動。此次行動中,公安機(jī)關(guān)加強(qiáng)與行政主管部門的協(xié)作配合,健全完善行政執(zhí)法與刑事司法的銜接機(jī)制,推動嚴(yán)密監(jiān)管,強(qiáng)化源頭治理。

    一步接著一步走,一錘接著一錘敲。維護(hù)食品藥品環(huán)境和知識產(chǎn)權(quán)安全,既不是一日之功,更不可一勞永逸。食藥環(huán)偵民警以一直在路上的決心和韌勁,迎難而上、負(fù)重前行,矢志不渝做健康中國、美麗中國的踐行者和捍衛(wèi)者。

    千年潮未落,風(fēng)起再揚(yáng)帆?;仨?0年歷史,始終清晰的是公安機(jī)關(guān)守護(hù)民生的不變初心和堅(jiān)定足跡。新時代,食藥環(huán)偵民警為食品藥品、生態(tài)環(huán)境這一古老而常新的民生話題,打上了長遠(yuǎn)的安全底色。

    使命如山,責(zé)任在肩,全國食藥環(huán)偵民警正在以實(shí)際行動全力保障食品藥品和生態(tài)環(huán)境安全,夯實(shí)民生之基,構(gòu)筑平安大廈,以優(yōu)異的成績慶祝新中國成立70周年。

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