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“食藥環(huán)”領(lǐng)域的主要特征是非法添加、銷售瘦肉精、地溝油、病死禽畜等危害食品安全違法犯罪；小作坊生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品；藥品制假售劣、非法經(jīng)營；環(huán)保違規(guī)建廠、排放，非法經(jīng)營煤焦油、非法銷售成品油。
01典型案例
案例-1
張某等人明知他人送到養(yǎng)豬場的飼料中違規(guī)添加了禁止使用的添加劑，仍使用該飼料喂養(yǎng)生豬促進(jìn)肌肉增長，導(dǎo)致生豬部分指標(biāo)異常，食用后對人體有害。
2013年8月，張某在同案人蔣某（另案處理）的指使下，在位于某村的豬場喂養(yǎng)生豬時(shí)，明知從同案人周某（另案處理）的豬場送來的飼料中違規(guī)添加了萊克多巴胺的情況下，仍使用上述飼料喂養(yǎng)生豬。經(jīng)鑒定，該豬場提取的豬尿樣品萊克多巴胺成分檢測呈陽性。豬場繳獲涉案豬只共210頭，合計(jì)價(jià)值25.69萬元。
案例-2
于某甲與他人商定收購、代銷菜牛的合作經(jīng)營模式。在未經(jīng)廋肉精成分檢測的情況下，于某甲等人虛開檢疫合格證明及耳標(biāo)，從收購地運(yùn)輸至菜牛市場交給合作方予以銷售。
2017年10月份，于某甲和林某某經(jīng)商量，由于某甲從東北等地收牛放在林某某經(jīng)營的菜牛交易市場銷售，林某某負(fù)責(zé)收賬和幫忙銷售。2018年3月19日，于某甲自行或委托他人收購菜牛47頭，這批菜牛在未經(jīng)“鹽酸克倫特羅”（瘦肉精）成分檢測的情況下，由任某等人虛開檢疫合格證明以及耳標(biāo)，由于某甲安排潘某某將上述菜牛運(yùn)輸至某市。之后，潘某某在林某某經(jīng)營的菜牛交易市場卸下35頭菜牛交予于某乙，將剩余的12頭菜牛運(yùn)往其他市場。于某乙將35頭菜牛與原先出售剩余的7頭牛一同放置，并由林某某等人進(jìn)行銷售。同年3月22日，市農(nóng)業(yè)局對該菜牛市場內(nèi)的上述42頭牛進(jìn)行“鹽酸克倫羅特”（瘦肉精）成分檢測，其中32頭牛檢出“鹽酸克倫特羅”（瘦肉精）成分，該32頭牛共計(jì)重20541公斤，按照市場價(jià)格31.5元/公斤銷售，銷售金額約人民幣64萬余元。
案例-3
對于特許經(jīng)營的成品油，毛某等人沒有按照《成品油市場管理辦法》等法律法規(guī)的規(guī)定向商務(wù)局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局等主管部門辦理證照，擅自建設(shè)加油站并銷售成品油。
2008年至2014年6月期間，毛某、趙某未辦理《成品油零售經(jīng)營許可證》《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營許可證》《工商營業(yè)執(zhí)照》等證照的情況下，在某村經(jīng)營加油站，非法銷售成品油（柴油、汽油）總計(jì)9.1萬元。
案例-4
冷某某收購煤焦油庫用于儲(chǔ)存、銷售煤焦油。在國家政策調(diào)整之后，冷某某沒有及時(shí)辦理《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》，而是違反法律繼續(xù)收購、銷售煤焦油。
2014年4月，冷某某從他人手里購買接手位于某村的煤焦油庫，之后從附近陶瓷廠購買煤焦油進(jìn)行經(jīng)營。2016年國家把煤焦油列入《國家危險(xiǎn)廢物名錄》（廢物代碼是450-003-11），于2016年8月1日起實(shí)施。冷某某在未辦理《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證》的情況下，于2016年9月至11月期間先后花費(fèi)23.56萬元購得13車共計(jì)204.36噸煤焦油，后因?yàn)閾?dān)心被查處，于2016年12月?lián)诫s水分后低價(jià)銷售至某公司227.22噸，賣得19.31萬元。
案例-5
柳某某成立“地溝油”生產(chǎn)加工企業(yè)，從多個(gè)省市回收“地溝油”并加工提煉成劣質(zhì)油脂。柳某某明知他人購買劣質(zhì)油脂后會(huì)冒充合格食用油進(jìn)行銷售的情況下，仍向他人出售；購買者明知購買的是劣質(zhì)油脂，仍直接或勾兌后冒充合格食用油進(jìn)行銷售。
自2003年始，柳某某在某鎮(zhèn)經(jīng)營油脂加工廠，后更名為脂肪酸甲酯廠，并轉(zhuǎn)向餐廚廢棄油（俗稱“地溝油”）回收再加工。2009年3月、2010年6月，柳某某又先后注冊成立了博匯公司、格林公司，擴(kuò)大生產(chǎn)，進(jìn)一步將地溝油加工提煉成劣質(zhì)油脂。自2007年12月起，柳某某從四川、江蘇、浙江等地收購地溝油加工提煉成劣質(zhì)油脂，在明知他人將向其所購的劣質(zhì)成品油冒充正常豆油等食用油進(jìn)行銷售的情況下，仍將上述劣質(zhì)油脂銷售給他人，從中賺取利潤。部分糧油公司等明知從柳某某處購買的劣質(zhì)油脂系地溝油加工而成，仍然直接或經(jīng)勾兌后作為食用油銷售給個(gè)體糧油店、飲食店、食品加工廠以及學(xué)校食堂，或冒充豆油等油脂銷售給飼料、藥品加工等企業(yè)。截止2011年7月案發(fā)，柳某某等人的行為最終導(dǎo)致金額為926萬余元的此類劣質(zhì)油脂流向食用油市場供人食用，金額為9065萬余元的劣質(zhì)油脂流入非食用油加工市場。
案例-6
李某甲等人未經(jīng)市場監(jiān)督管理局等主管部門的審批、許可，租賃民房作為生產(chǎn)、加工點(diǎn)，購買生豬肉、生牛肉，加工制作成熟肉制品，并對外銷售。
2012年10月初，李某甲、李某乙在未經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)、食品藥品監(jiān)督管理機(jī)關(guān)許可的情況下，在某村租賃一民房，購買大量生豬肉、生牛肉，生產(chǎn)、加工熟肉制品，并對外銷售。2013年5月，李某甲又雇傭宋某某參與加工。同年9月10日，李某甲、李某乙、宋某某被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案，當(dāng)場在其加工點(diǎn)查獲生牛肉1100千克、已經(jīng)加工好的熟豬肉135千克，已經(jīng)加工好的熟牛肉1940千克。經(jīng)查，截止到案發(fā)，李某甲、李某乙、宋某某已對外銷售金額達(dá)1.98萬元。
案例-7
高某某、王某某合謀在偏僻的山上設(shè)置屠宰點(diǎn)，將收購的病死豬加工成肉、排骨再進(jìn)行銷售，銷售所得按照約定比例進(jìn)行分配。
2013年9月，高某某、王某某兩人經(jīng)預(yù)謀合伙設(shè)點(diǎn)進(jìn)行屠宰加工病死豬，由高某某負(fù)責(zé)銷售，約定扣除工人工資和運(yùn)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后所得利潤六四分成。之后，高某某、王某某在某山上設(shè)置屠宰窩點(diǎn)，先后聯(lián)系他人向其販賣病死豬，開始雇工屠宰加工，并將產(chǎn)品運(yùn)出銷售。2013年10月至2014年3月間，高某某、王某某共計(jì)從他人處收購病死豬11300公斤。高某某、王某某某山上設(shè)置的屠宰窩點(diǎn)將病死豬加工成排骨、豬肉等產(chǎn)品進(jìn)行銷售。2013年11月4日22時(shí)許，高某某、王某某設(shè)在山上的生產(chǎn)窩點(diǎn)被縣公安局查獲，當(dāng)場查獲的未屠宰的病死豬計(jì)3878公斤，屠宰加工后的病死豬肉制品計(jì)714公斤。
02違法犯罪特點(diǎn)
第一，主要以“行為犯”的標(biāo)準(zhǔn)衡量“食藥環(huán)”領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營行為是否構(gòu)成犯罪，不要求產(chǎn)生了實(shí)質(zhì)性的損害結(jié)果。
第二，“食藥環(huán)”領(lǐng)域的違法犯罪行為的表現(xiàn)形式主要有以下幾類：一是違反法律的禁止性規(guī)定，在飼養(yǎng)食用型動(dòng)物的過程中，添加添加劑促使動(dòng)物異常生長或者偽造檢疫合格證明讓不合格的食品源“合法”地進(jìn)入市場；二是違反法律關(guān)于許可經(jīng)營的規(guī)定，在沒有獲得主管部門行政許可的情況下，實(shí)施加工生產(chǎn)行為，致使加工生產(chǎn)行為脫離監(jiān)管。如果獲得主管部門的許可，該類生產(chǎn)加工行為是合法行為；三是行為人實(shí)施法律法規(guī)禁止實(shí)施的生產(chǎn)加工行為。沒有任何條件可以改變行為的違法性。
第三，“食藥環(huán)”領(lǐng)域的違法犯罪行為具有隱蔽性。如，使用添加劑飼養(yǎng)食用型動(dòng)物，添加劑可以通過摻雜在飼料、水中進(jìn)入動(dòng)物體內(nèi)，難以監(jiān)管。再如，違法分子加工病死豬時(shí)，將加工地點(diǎn)選擇在山頭、民宅等不顯眼的地方，如果沒接到舉報(bào)或在市場上發(fā)現(xiàn)病死豬制品，追蹤到生產(chǎn)點(diǎn)有些難度。